miasto.app to niezależny serwis obywatelski — nie jest stroną urzędu gminy.
Niebezpieczne skrzyżowanie – zgłosić gminie czy Policji?
Niebezpieczne skrzyżowanie zgłasza się i gminie, i Policji: zarządca drogi i organ zarządzający ruchem mogą zmienić oznakowanie, a Policja zbiera dane o zdarzeniach i opiniuje projekty organizacji ruchu. Miejsce można też zaznaczyć na Krajowej Mapie Zagrożeń Bezpieczeństwa w kategorii niewłaściwej infrastruktury drogowej; to narzędzie Policji, nie do pilnych interwencji.
Kto zwykle odpowiada
| Sytuacja | Adresat |
|---|---|
| Brakujące lub zasłonięte oznakowanie, zła widoczność, lustro | Zarządca drogi wraz z organem zarządzającym ruchem Wniosek składa się do zarządcy, rozstrzyga organ zarządzający ruchem. |
| Dane o kolizjach i wypadkach w tym miejscu | Komenda Policji właściwa dla gminy Policja opiniuje również projekty organizacji ruchu. |
| Miejsce niebezpieczne zgłaszane do analizy, bez pilnej interwencji | Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa, narzędzie Policji |
| Zdarzenie dziejące się teraz, ranni na jezdni | Numer alarmowy 112 |
| Fotoradar, odcinkowy pomiar prędkości | Główny Inspektorat Transportu Drogowego Za te urządzenia odpowiada inspektorat, a nie gmina ani zarządca drogi. |
Jak zgłosić krok po kroku
- Nazwij, na czym polega zagrożenie
Inaczej rozwiązuje się zasłonięty znak, inaczej brak widoczności zza żywopłotu, a jeszcze inaczej zbyt dużą prędkość. Opisz sytuację typową dla tego miejsca: kto z kim się mija, komu brakuje pierwszeństwa, o jakiej porze się to dzieje.
- Zrób zdjęcia z perspektywy kierowcy i pieszego
Dwa kadry z wysokości oczu, z obu wlotów skrzyżowania, pokazują problem lepiej niż widok z góry. Widać na nich zasłaniające krzewy, zaparkowane pojazdy i tabliczki, których z daleka nie da się odczytać.
- Zgłoś zarządcy drogi przez formularz gminy
Wybierz gminę poniżej, zaznacz miejsce na mapie i dodaj zdjęcia. Zgłoszenie z lokalizacją bywa wygodniejsze niż opis słowny, bo skrzyżowania rzadko mają jeden adres, a nazwy ulic po obu stronach się zmieniają.
- Zaznacz miejsce na Krajowej Mapie Zagrożeń Bezpieczeństwa
Mapa działa w całym kraju, zgłoszenie jest anonimowe, a Policja je weryfikuje i oznacza wynik na mapie. Kategoria dotycząca niewłaściwej infrastruktury drogowej pasuje do złego oznakowania, osobna zaś do przekraczania prędkości.
Gmina i Policja: dwa adresy, dwie role
Pismo do gminy uruchamia ścieżkę techniczną: przegląd oznakowania, wycinkę zasłaniających krzewów, projekt zmiany organizacji ruchu. Zgodnie z art. 10 Prawa o ruchu drogowym decyzja o samej organizacji ruchu należy do starosty na drogach powiatowych i gminnych, do marszałka na wojewódzkich, do GDDKiA na krajowych, a w mieście na prawach powiatu do prezydenta miasta.
Zgłoszenie na Policję uruchamia ścieżkę nadzoru: kontrole prędkości, obserwację miejsca, gromadzenie danych o zdarzeniach. Policja opiniuje też projekty organizacji ruchu, więc jej stanowisko wpływa na to, który wariant rozwiązania zostanie przyjęty.
Te dwa tory nie wykluczają się i nie zastępują nawzajem. W miejscach, gdzie od lat nic się nie zmienia, zgłoszenie w obu miejscach naraz bywa jedyną drogą do połączenia argumentu technicznego z danymi o zdarzeniach.
Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa a mapa zgłoszeń w gminie
Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa to narzędzie Policji: przyjmuje anonimowe zgłoszenia zagrożeń porządku i bezpieczeństwa, od spożywania alkoholu, przez niewłaściwą infrastrukturę drogową i przekraczanie prędkości, po akty wandalizmu. Policja je weryfikuje i publikuje wynik, ale mapa nie służy do pilnych interwencji.
Mapa zgłoszeń na miasto.app dokumentuje usterki przestrzeni: dziury, studzienki, oświetlenie, znaki, przystanki. Zgłoszenie kieruje się do gminy albo do zarządcy terenu, ma widoczny status i publiczny ślad, dzięki czemu sąsiedzi widzą, że sprawa została już opisana.
Najprostsza reguła podziału brzmi tak: nawierzchnia i infrastruktura to gmina, zachowania ludzi to Policja, a to, co dzieje się w tej chwili i komuś zagraża, to 112.
Fotoradar to nie gmina
Fotoradary, odcinkowy pomiar prędkości i rejestratory przejazdu na czerwonym świetle prowadzi Główny Inspektorat Transportu Drogowego. Gmina nie stawia ich samodzielnie i nie decyduje o lokalizacji, więc wniosek o taki punkt kieruje się do inspektoratu, a nie do urzędu gminy.
Gmina i zarządca drogi mają za to inne narzędzia spowalniające ruch: wyniesione przejście, azyl, zawężenie jezdni, zmianę oznakowania, doświetlenie. W praktyce takie rozwiązania bywają szybsze do wprowadzenia niż nowy punkt pomiaru prędkości.
Wyświetlacze prędkości, czyli tablice pokazujące kierowcy, jak szybko jedzie, stawiają natomiast zwykle same gminy, więc wniosek w tej sprawie kieruje się do urzędu gminy. Nie rejestrują one niczego, a jedynie informują kierowcę.
Najczęstsze pytania
Gdzie zgłosić niebezpieczne skrzyżowanie?
Do zarządcy drogi, w praktyce najczęściej przez urząd gminy, i równolegle do Policji. Jeśli chodzi o drogę wewnętrzną na osiedlu, adresatem jest zarządca terenu: spółdzielnia, wspólnota albo właściciel gruntu, i wtedy ani gmina, ani starosta nie zmienią tam oznakowania.
Czym różni się mapa zgłoszeń od Krajowej Mapy Zagrożeń?
Adresatem i zakresem. Zgłoszenia z Krajowej Mapy Zagrożeń przyjmuje Policja i dotyczą one zagrożeń porządku publicznego; są anonimowe i nie kończą się indywidualną odpowiedzią. Zgłoszenie usterki przestrzeni adresowane jest do gminy lub zarządcy terenu, ma status i historię, a zgłaszający dostaje link do swojej sprawy.
Kto odpowiada za fotoradary?
Automatycznym pomiarem prędkości zajmuje się w praktyce Główny Inspektorat Transportu Drogowego. O możliwość ustawienia pomiaru w konkretnym miejscu pytaj w inspektoracie albo u zarządcy drogi, bo to zwykle on zna plany dla danego odcinka.